不知道大家有没有一种感觉，自从进入了5G时代之后，4G的网速是越用越慢，原先看个视频完全无压力的现在开个网页都卡，如果说这仅仅是一家运营商的问题也就罢了，现在这种4G越来越卡已经成为了普遍性现象，那么问题来了，我们用4G越来越卡，到底是不是各大电信运营商为了赚钱，故意给4G降了速逼迫大家迁移到更贵的5G套餐的套路呢?这件事到底该怎么看?

015G商用不成熟4G却越来越卡？

最近前财政部部长的一席话在网上被疯传，楼继伟表示：基础设施适度超前是必要的，但有些方面过度超前，抬高了用户成本或不可持续的公共部门债务。现有5G技术很不成熟，数千亿级的投资已经布下，而且运营成本极高，找不到应用场景，今后消化成本是难题。

与之相呼应的是几乎在同一天一个之前的消息被拿出来对应，这就是5月24日，中国联通产品中心总经理张云勇表示，5G网络的建站成本高，规模也比4G大2-3倍。总体来看，5G如果要达到4G旗鼓相当的网络覆盖，需要建成1000万台5G基站，至少需要2万亿人民币。他预计，到2020年所有运营商将总共再建大约100万台5G基站，从目前的进度看，距离全面覆盖满足大家的需求，还需要5至8年的时间。

但是在大家都在说5G的难题的时候，4G的网速问题则更被大家所吐槽，一方面，我们看到无论是官方还是国际权威测试机构给出的数据都是，中国的移动网速这些年有了长足的提高，三大运营商集体表示““未收到工信部关于降低或限制用户4G网络速率的通知，也未对用户的4G速率进行降速。”与此同时，国际测速机构SpeedTest发布的《2020年Q1中国网速报告》称，对比三大运营商2020年和2019年一季度数据，中国电信在4G下载网速方面实现了高速增长，增长率高达95%;中国移动增长25.2%;中国联通增长83.6%。

另一方面，则是几乎所有人的体验这4G网速怎么会这么卡?我们仅仅用百度搜索引擎搜索关键词有关4G卡慢的关键词就搜索出了多达489万个记录，微博、微信、头条等各大社交应用上都是大家在吐槽4G网速慢的话题，甚至于连就腾讯公关总监张军也在微博上抱怨，自己的4G网络变得很慢。

4G网速成为了一个罗生门，前不久搜狐也做了一次大规模实测，从测试结果可以看出，同一运营商在不同地点的4G网速差异较为明显。比如，电信在国家图书馆的4G下载速度为79.2 Mbps，而在中关村银网中心的电信4G下载速度仅为6.85Mbps。这远远低于全国4G移动带宽的平均下载速率，2019年第三季度《中国宽带速率状况报告》显示，我国移动宽带用户使用4G网络访问互联网时的平均下载速率达到24.02Mbps。

那么，4G网速慢的锅到底是不是移动、联通、电信这三大运营商的错呢?这问题又该怎么看?

024G网速慢到底是谁的错？

4G网速越来越慢，这件事几乎已经没办法来说了，运营商说我们的网速已经有了长足的进步，用户却说我们的网速越来越卡，这其中的问题到底出在哪?其实，很有可能大家都没错，但是问题就是产生了，这其中的问题就显得更有意思了：

首先，运营商的确不敢刻意给4G降网速。我们在分析问题的时候，先要进行一个个条件的排除往往才能找到最后的答案，从运营商的角度出发，的确从推广5G套餐特别是当前5G套餐的价格远高于4G的角度出发，其是有动力去降低4G网速的，毕竟4G网速慢了就会强迫大家去向5G迁移，这比之前充话费送手机的玩法还是成本低多了。但是，大家不要忘了，三大运营商都是国有企业，其背后有着工信部作为主管部门来管理，而且工信部对于4G网速也是非常在意的，给4G网速测速是常有的事情，再加上各大国际权威测试机构也都在给4G网络测速，如果运营商弄了个刻意降速的事情，天下是没有不透风的墙的，肯定会被各种监控发现，那么必然会导致比较严重的后果。所以，从这个角度出发，的确运营商是不敢刻意给4G降速的。

其次，4G网速卡的锅的确还是要给运营商，虽然我们说了运营商并不敢刻意给4G降速，但是问题还是运营商惹的：

一是2G、3G退网引发了4G用户井喷。中国约有2亿用户在使用2G/3G服务，但是这些年来由于2G、3G的维护成本进一步上升，各大运营商都开始了2G、3G退网的脚步，虽然没有完全彻底退出2G、3G的网络，但是随着服务越来越差，2G、3G用户向4G转移就成为了大势所趋，在我国，今年5月工信部明确发文表态，推动存量2G/3G业务向4G、5G网络迁移，在这样的过程中，我们看到了4G的网络用户越来越多，截至8月末，4G用户数量达到12.9亿，同比增长2.6%，而4G用户的占比已达到80%左右。原先，大量的人分布在2G、3G、4G、5G各个网络中，自然会显得4G相对网速比较快，但是当所有人都挤到4G网络中的时候，你再宽的马路也抵挡不住汽车的疯狂增长，更何况这还是一条不怎么去维修拓宽的马路。

二是提速降费的双刃剑引发了APP流量使用的激增。之前，由于上网费很贵，大多数人使用APP的时候都还是很谨慎的，所以流量虽然贵，但是网速还是很快的，然而随着国家提速降费的推进，4G套餐的资费是大规模下降，特别是各大运营商推出的各大王卡、宝卡等互联网套餐之后，网费的成本快速下降，这自然就导致了用户使用起来也就更加放肆，而APP开发商也就不管流量只顾效果，导致APP的网络使用量也大规模增长，据工信部数据，今年1-7月，移动互联网累计流量达889亿千兆字节(GB)，同比增长34.1%。7月当月户均移动互联网接入流量达到每户10.89GB，同比增长30.8%，比上年12月高2.3GB。使用量的激增直接导致了网络压力的巨大，大量的流量消耗带来了巨大的使用压力，自然网络拥挤也就是必然的事情了。

三是运营商有可能在降低4G基站的数量。9月上旬的时候，不少媒体曝出，针对用户吐槽的4G网速变慢一事，运营商内部消息人士表示，大运营商的5G建设面临巨大的资金压力，迫切需要降低成本，而除了缩减工程支出、降本增效等传统压缩成本的方法外，裁撤4G基站，成了运营商压缩成本、为5G建设腾挪资金的方式之一。虽然这个消息没有得到官方的证实，但是从逻辑上来说，的确很有可能运营商会采用这样的方式降低4G的运营成本，从而压缩成本给5G。

那么，从目前的情况来看，到底该怎么办?4G网络变卡几乎是一个无解的问题，那么，解决的思路就如同我们之前说的那样，当马路变堵了，我们又不能限制车辆的话，唯一的办法就是加宽马路，由原先的双向两车道变成四车道乃至于8车道就可以暂时缓解马路的拥堵问题，几乎唯一的解决思路就是用5G建设出来的宽马路来承载更多的用户，期待5G建设进一步加速，从而降低资费，让我们每个人都能用得起5G，这可能才是解决4G卡慢问题唯一的办法。